Ο νέος νόμος, που αποτελεί την πιο σημαντική πρωτοβουλία για την αναβάθμιση της Εθνοφυλακής, εκπονήθηκε με το σκεπτικό να αποτελέσει ένα πολύτιμο εργαλείο, για να δώσει νέες δυνατότητες στην αντιμετώπιση των ζητημάτων και να επιδράσει καταλυτικά στους προαναφερόμενους παράγοντες, προσδίδοντας νέα δυναμική στο θεσμό.
Σε συμφωνία φαίνεται ότι κατέληξαν κυβέρνηση και τράπεζες σχετικά με το πλαίσιο που θα ακολουθηθεί μετά τον νόμο Κατσέλη και την προστασία πρώτης κατοικίας